公元1206年，成吉思汗在斡难河被推举为蒙古大汗，并于漠北建立蒙古汗国。为实行其军事扩张政策，成吉思汗以漠北为中心在原有道路基础上建立站赤（驿站）。之后经不断完善，到窝阔台时期（1229—1241）已形成一套较为完善的驿（站）传（递）制度。

窝阔台时期，在内蒙古高原建立的驿路是以都城和林（今蒙古国鄂尔浑河上游的哈喇和林）为中心设置的，在漠南及漠北地区的驿站当时称蒙古站赤（又称达达站）。蒙古站赤由千户负责，每站配置驿马20匹，马夫20人，驿站的日常开销由站户（被指定的当地百姓）负担。同时，对乘驿、驿马的使用、往来使臣的饮食供应等均作规定。