2003卷
【领导名录】
县委书记:郭召来
副书记:彭德柱
曲平均
云挨厚(蒙古族)
纪委书记:云秀兰(女蒙古族)
县委办公室主任:郝宝魁
人大常委会主任:周作垠
副主任:王德胜
岳桂花(女4月离任)
贾爱业
袁 俊
巩万宝
张占福
县 长:巴音巴图(蒙古族)
副县长:许文俊
宋征和
王成年
田建军
云维达
解 忠
马青山
迟瑞萍 (女)
张 凡
政协主席:李福江
副主席:石 华
范生福
郎曙敏(女)
许建英(女)
仝国新
韩元恩
郝秀钢
杨光明
法院院长:王功志
检察院检察长:卜晓东(蒙古族7月离任)
赵仟军(7月任职)
武装部长:东 光(蒙古族)
政 委:张春山(12月离任)
闫钟鹏(12月任职)
【概况】
武川县位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站中部、大青山北麓,1996年由乌兰察布盟划归呼市,是首府呼和浩特市所属5个农业旗县之一,是国家级贫困县。全县总土地面积4 885平方公里,县境东西长约110公里,南北最宽约60公里。县境东南部和南部与呼市新城区、回民区和土左旗相连,西南和西部与包头市土右旗、固阳县毗邻,北部与达茂旗、四子王旗接壤,东与乌盟卓资县交界。地形南山北丘,山地占41.9%,丘陵占50.4%,滩地河谷占7.7%,海拔1 600~2 000米之间。气候特点为春季干燥风沙多,夏季短促降雨少,冬季严寒时间长,年平均气温2.5℃。降水量300毫米左右,无霜期105天左右。
全县辖13个乡3个镇,93个行政村,964个自然村,总人口17.1万人,蒙古族占1.8%,汉族占98%,其他少数民族占0.2%。
【农业】
以经济结构调整和增加农民收入为重点,加快农业产业化发展进程,逐步实现农业生产经营的商品化、集约化、现代化。打绿色品牌、走特色路,大力调整种植结构,加快粮经二元结构向粮经饲三元种植结构的转变。其中马铃薯种植要紧紧围绕市场,扩大名、优、新、特品种的种植,重点搞好基地建设,发挥龙头企业的带动作用,发展订单农业。
【畜牧业】
转变经营方式,搞好建设养畜,大力发展生态畜牧业。树立为牧而农、以农促牧、立草为业的指导思想,加快生态畜牧业发展,促进农业和农村经济结构调整。重点抓好80个畜牧业示范村,发展奶牛3 000头,出栏育肥羊10万只,牛2 000头,养殖肉兔40万只,使农民来自畜牧业的收入占到总收入的40%以上。
【水利】
兴水治旱、节水增效,进一步夯实农牧业发展基础。改革水利建设机制、依法治水。全年新打各类井100眼,实施国家节水增效重点县项目,提高水资源的利用率和经济、生态效益,确保新增保灌面积4万亩,新建等高田4万亩。
【培植壮大龙头企业】
大力促进农牧业产业化经营。重点扶持草原兴发、奈伦集团、蒙牛集团、三联淀粉、内蒙古民大薯业等龙头企业的生产经营,对药材、莜麦、兔业等地方优势产业要上加工企业,提高增值水平,实现特色产品向名牌商品的转变。搞好扶贫开发,进一步缩小贫困面。重点续建千村扶贫一期工程。启动实施二期工程。
【生态建设】
加大围封造管力度,举全力抓好生态建设。坚持统一规划、综合治理、因地制宜、突出重点、个体承包、完善机制、造管结合、注重效益的原则,把生态建设与调整产业结构结合起来,实现“双赢”目标。
抓好6个精品工程新呼武公路绿色通道工程;西北三乡3万亩灌丛基地;扩展延伸六乡连体工程;6603公路绿色通道工程续建;可镇、耗赖山、厂汗木台三乡连体等高田项目区的高杆杨路林建设;南山生态植物公园建设。
完善建设机制 落实林地承包认真贯彻“谁造谁有、谁退谁还、利益自享”的生态建设方针,落实权属、分户经营,鼓励农民、企业和其它投资主体参与生态建设。以全县三大林场、苗圃为基础,搞好苗木繁育,力争实现苗木自给。落实禁牧管护措施,对退耕还林还草项目区和所有生态建设项目区严格禁牧,确保造林成果。
【引联建设】
1.扶持好现有企业的生产经营,改造提升传统产业,壮大工业发展基础。积极转变政府职能,从政策、资金、信息、人才等方面搞好服务。继续抓好武兰水泥、武皇酒业、三联淀粉及几大铁矿、金矿的生产经营。
2.实施好工业二年计划,进一步改善招商引资环境,着力抓好软环境建设。在项目引联上,要突出大项目,兼顾小项目,重点在矿业开发、饲料加工、药材加工等方面谋求新发展。招商引资工作要继续定任务、下指标,完善激励机制。
3.实施好园区带动战略,进一步加快工业经济园区基础设施建设,切实搞好对引进项目和入园企业的“一条龙”服务,实行封闭式管理、“一站式”服务。
4.加快发展乡镇企业和私营个体经济,在场地、资源、税收等方面给予优惠,打破行业界限,创造公平竞争环境,年内每个乡镇力争引进一个产值100万元以上的工业项目。
【城镇规划建设和管理】
加快城镇化进程。把城镇规划与经济社会发展结合起来,提高城镇化水平。重点建设工程有协调配合104省道呼武公路、101省道呼市至哈乐段建设,圪料坝至杨树坝、河边至二号公路。同时,积极争取104省道东房子至白石头沟、哈乐至西红山油路项目开工建设。年内重点抓好旧城区综合开发改造,自来水水源地勘测建设及管网改造、旧汽车站开发利用、南山公园建设等。切实加强城镇管理,重点抓好镇容镇貌环境综合整治工作。落实西乌兰不浪、哈乐两地的撤乡建镇工作。
【做好财税金融】
提高城乡居民生活水平,加大资金、项目争取力度,积极争取国家转移支付,加强宏观调控,进一步推行和完善会计委派制、政府采购制和收支两条线管理制度。按照国家农村税费改革试点的政策要求,实行农村税费改革,使农民人均减负率达到70%以上。充分发挥金融部门对经济的支撑作用,特别要加强支农力度。重视和加大社会保障、再就业和城镇扶困工作力度。
【科技】
强化技术推广和人才培养,积极推进“科教兴县”进程。进一步推进经济科技一体化进程,提高科技成果转化率和对经济社会发展的贡献率。培养科技人才,建立科技网络,加大科技投入,逐步由依赖资源发展经济向依靠科技进步发展经济转变。重点是在“结合”和“转化”上下功夫,围绕资源合理开发利用,企业技术进步和发展高产优质高效农牧业,运用高新技术改造提升传统产业。年内重点抓好农牧业种子工程和科技示范园区建设,积极推广机械化保护性耕作技术。
【精神文明和民主法制建设】
2002年重点抓好5个方面的工作:一是城镇以实现优良秩序、优质服务、优美环境为主要内容,积极开展建文明城镇、树文明新风、做文明居民活动;二是在农村以治理脏、乱、差为主,全面开展乡村综合治理;三是窗口行业以奉献社会、为人民服务为宗旨,树行业新风,促进社会风气的根本好转;搞好“四五”普法教育,提高全民法制意识,推进依法行政;五是搞好政务公开、厂务公开、村务公开,把政府各项工作纳入制度化、法制化轨道。广播电视、电信邮政、计划生育、医疗卫生等事业要加快发展,全面提升。
【机构改革】
转变政府职能,改革行政审批制度,全面提高公务员队伍素质和工作效能,加强政府机关自身建设。积极稳妥地推进政府机构改革,提高办事效率和服务水平,加强对整个经济社会的宏观调控,建立一个为民、勤政、廉洁、高效、务实的政府。
(樊建勇、杨栋)
【领导名录】
县委书记:郭召来
副书记:彭德柱
曲平均
云挨厚(蒙古族)
纪委书记:云秀兰(女蒙古族)
县委办公室主任:郝宝魁
人大常委会主任:周作垠
副主任:王德胜
岳桂花(女4月离任)
贾爱业
袁 俊
巩万宝
张占福
县 长:巴音巴图(蒙古族)
副县长:许文俊
宋征和
王成年
田建军
云维达
解 忠
马青山
迟瑞萍 (女)
张 凡
政协主席:李福江
副主席:石 华
范生福
郎曙敏(女)
许建英(女)
仝国新
韩元恩
郝秀钢
杨光明
法院院长:王功志
检察院检察长:卜晓东(蒙古族7月离任)
赵仟军(7月任职)
武装部长:东 光(蒙古族)
政 委:张春山(12月离任)
闫钟鹏(12月任职)
【概况】
武川县位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站中部、大青山北麓,1996年由乌兰察布盟划归呼市,是首府呼和浩特市所属5个农业旗县之一,是国家级贫困县。全县总土地面积4 885平方公里,县境东西长约110公里,南北最宽约60公里。县境东南部和南部与呼市新城区、回民区和土左旗相连,西南和西部与包头市土右旗、固阳县毗邻,北部与达茂旗、四子王旗接壤,东与乌盟卓资县交界。地形南山北丘,山地占41.9%,丘陵占50.4%,滩地河谷占7.7%,海拔1 600~2 000米之间。气候特点为春季干燥风沙多,夏季短促降雨少,冬季严寒时间长,年平均气温2.5℃。降水量300毫米左右,无霜期105天左右。
全县辖13个乡3个镇,93个行政村,964个自然村,总人口17.1万人,蒙古族占1.8%,汉族占98%,其他少数民族占0.2%。
【农业】
以经济结构调整和增加农民收入为重点,加快农业产业化发展进程,逐步实现农业生产经营的商品化、集约化、现代化。打绿色品牌、走特色路,大力调整种植结构,加快粮经二元结构向粮经饲三元种植结构的转变。其中马铃薯种植要紧紧围绕市场,扩大名、优、新、特品种的种植,重点搞好基地建设,发挥龙头企业的带动作用,发展订单农业。
【畜牧业】
转变经营方式,搞好建设养畜,大力发展生态畜牧业。树立为牧而农、以农促牧、立草为业的指导思想,加快生态畜牧业发展,促进农业和农村经济结构调整。重点抓好80个畜牧业示范村,发展奶牛3 000头,出栏育肥羊10万只,牛2 000头,养殖肉兔40万只,使农民来自畜牧业的收入占到总收入的40%以上。
【水利】
兴水治旱、节水增效,进一步夯实农牧业发展基础。改革水利建设机制、依法治水。全年新打各类井100眼,实施国家节水增效重点县项目,提高水资源的利用率和经济、生态效益,确保新增保灌面积4万亩,新建等高田4万亩。
【培植壮大龙头企业】
大力促进农牧业产业化经营。重点扶持草原兴发、奈伦集团、蒙牛集团、三联淀粉、内蒙古民大薯业等龙头企业的生产经营,对药材、莜麦、兔业等地方优势产业要上加工企业,提高增值水平,实现特色产品向名牌商品的转变。搞好扶贫开发,进一步缩小贫困面。重点续建千村扶贫一期工程。启动实施二期工程。
【生态建设】
加大围封造管力度,举全力抓好生态建设。坚持统一规划、综合治理、因地制宜、突出重点、个体承包、完善机制、造管结合、注重效益的原则,把生态建设与调整产业结构结合起来,实现“双赢”目标。
抓好6个精品工程新呼武公路绿色通道工程;西北三乡3万亩灌丛基地;扩展延伸六乡连体工程;6603公路绿色通道工程续建;可镇、耗赖山、厂汗木台三乡连体等高田项目区的高杆杨路林建设;南山生态植物公园建设。
完善建设机制 落实林地承包认真贯彻“谁造谁有、谁退谁还、利益自享”的生态建设方针,落实权属、分户经营,鼓励农民、企业和其它投资主体参与生态建设。以全县三大林场、苗圃为基础,搞好苗木繁育,力争实现苗木自给。落实禁牧管护措施,对退耕还林还草项目区和所有生态建设项目区严格禁牧,确保造林成果。
【引联建设】
1.扶持好现有企业的生产经营,改造提升传统产业,壮大工业发展基础。积极转变政府职能,从政策、资金、信息、人才等方面搞好服务。继续抓好武兰水泥、武皇酒业、三联淀粉及几大铁矿、金矿的生产经营。
2.实施好工业二年计划,进一步改善招商引资环境,着力抓好软环境建设。在项目引联上,要突出大项目,兼顾小项目,重点在矿业开发、饲料加工、药材加工等方面谋求新发展。招商引资工作要继续定任务、下指标,完善激励机制。
3.实施好园区带动战略,进一步加快工业经济园区基础设施建设,切实搞好对引进项目和入园企业的“一条龙”服务,实行封闭式管理、“一站式”服务。
4.加快发展乡镇企业和私营个体经济,在场地、资源、税收等方面给予优惠,打破行业界限,创造公平竞争环境,年内每个乡镇力争引进一个产值100万元以上的工业项目。
【城镇规划建设和管理】
加快城镇化进程。把城镇规划与经济社会发展结合起来,提高城镇化水平。重点建设工程有协调配合104省道呼武公路、101省道呼市至哈乐段建设,圪料坝至杨树坝、河边至二号公路。同时,积极争取104省道东房子至白石头沟、哈乐至西红山油路项目开工建设。年内重点抓好旧城区综合开发改造,自来水水源地勘测建设及管网改造、旧汽车站开发利用、南山公园建设等。切实加强城镇管理,重点抓好镇容镇貌环境综合整治工作。落实西乌兰不浪、哈乐两地的撤乡建镇工作。
【做好财税金融】
提高城乡居民生活水平,加大资金、项目争取力度,积极争取国家转移支付,加强宏观调控,进一步推行和完善会计委派制、政府采购制和收支两条线管理制度。按照国家农村税费改革试点的政策要求,实行农村税费改革,使农民人均减负率达到70%以上。充分发挥金融部门对经济的支撑作用,特别要加强支农力度。重视和加大社会保障、再就业和城镇扶困工作力度。
【科技】
强化技术推广和人才培养,积极推进“科教兴县”进程。进一步推进经济科技一体化进程,提高科技成果转化率和对经济社会发展的贡献率。培养科技人才,建立科技网络,加大科技投入,逐步由依赖资源发展经济向依靠科技进步发展经济转变。重点是在“结合”和“转化”上下功夫,围绕资源合理开发利用,企业技术进步和发展高产优质高效农牧业,运用高新技术改造提升传统产业。年内重点抓好农牧业种子工程和科技示范园区建设,积极推广机械化保护性耕作技术。
【精神文明和民主法制建设】
2002年重点抓好5个方面的工作:一是城镇以实现优良秩序、优质服务、优美环境为主要内容,积极开展建文明城镇、树文明新风、做文明居民活动;二是在农村以治理脏、乱、差为主,全面开展乡村综合治理;三是窗口行业以奉献社会、为人民服务为宗旨,树行业新风,促进社会风气的根本好转;搞好“四五”普法教育,提高全民法制意识,推进依法行政;五是搞好政务公开、厂务公开、村务公开,把政府各项工作纳入制度化、法制化轨道。广播电视、电信邮政、计划生育、医疗卫生等事业要加快发展,全面提升。
【机构改革】
转变政府职能,改革行政审批制度,全面提高公务员队伍素质和工作效能,加强政府机关自身建设。积极稳妥地推进政府机构改革,提高办事效率和服务水平,加强对整个经济社会的宏观调控,建立一个为民、勤政、廉洁、高效、务实的政府。
(樊建勇、杨栋)