2015卷

  • 农牧业工作
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    【中国共产党中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站委员会农村牧区工作办公室领导名录】

    主任:于清理(满族)

    副主任:郝影 苏和(蒙古族)

    【概况】中国共产党中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站委员会农村牧区工作办公室(以下简称自治区党委农牧办)是自治区党委为了加强对全区农村牧区工作的领导,加强自治区“三农三牧”工作的政策研究和有关部门的协调工作,经自治区编委会议研究,并报经党中央编委批准设立的自治区党委工作机构,规格为正厅级。内设5个处级处室:综合处、经济发展处、城乡统筹处、社会发展处、机关党委。所属事业单位1个:中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站农村牧区固定观察点工作中心,正处级全额拨款事业单位。

    【重要文稿起草】牵头起草了《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站党委政府关于全面深化农村牧区改革加快推进农牧业现代化的实施意见》(内党发〔20147号)、《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站党委办公厅政府办公厅印发〈中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站关于开展扩权强县试点工作的意见〉的通知》(内党办发〔201418号)、《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站党委办公厅政府办公厅印发贯彻落实〈中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站党委政府关于全面深化农村牧区改革加快推进农牧业现代化的实施意见〉重要政策措施分工方案的通知》(内党办发〔201422号)等规范性文件。组织起草了关于全区深化农村牧区改革加快推进农牧业现代化有关问题的报告、农口部门贯彻落实自治区党委九届十一次全委(扩大)会议精神座谈会情况的报告、自治区党委农牧办涉农涉牧资金整合情况的报告、自治区党委农牧办贯彻落实党中央国务院重大决策部署情况的报告、农牧办学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神情况的报告等材料。参与起草了自治区党委书记王君、自治区主席巴特尔在自治区党委农村牧区工作会议上的讲话;起草了自治区党委副书记**在贯彻党中央农村工作会议精神通报会和“十个全覆盖”领导小组第一次会议上的讲话,自治区副主席王玉明在全区重点工作重点工程推进会和全区“十个全覆盖”工程建设现场会上的讲话。撰写了党中央农村工作领导小组第四次会议内蒙古经验介绍材料、党中央农村工作座谈会交流发言材料。

    【重大问题调研】完成了《2013年中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站县域经济发展报告》、《关于全区“扩权强县”试点工作进展情况的报告》、《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站粮食生产状况和生产潜力评估的报告》、《内蒙古银联推进农村牧区基础金融服务全覆盖工作情况及相关建议》等13篇调研报告。向中农办报送了5篇调研报告。其中,《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站积极贯彻落实党中央农村工作会议精神》、《内蒙古多措并举抓好备耕春耕》、《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站深入推进新农村新牧区建设》3篇调研报告,分别在《中农办农村要情》上发表。

    【“十个全覆盖”工程建设】积极主动履行“十个全覆盖”工作领导小组办公室职责,协调牵头厅局和盟市全力推进“十个全覆盖”工程建设,组织相关部门赴12个盟市56个旗县(区)就“十个全覆盖”工程建设进行调研,确保了年度工程建设任务全面完成。完成“十个全覆盖”工程资金及任务量测算,形成测算报告,报自治区党委书记办公会研究通过。筹备召开了自治区“十个全覆盖”工作领导小组第一次全体会议,起草下发了《2014年“十个全覆盖”工程实施方案》,为工程有序开展绘制了时间表和路线图。在巴彦淖尔市五原县、呼和浩特市、通辽市召开全区“十个全覆盖”工程建设现场会,通过总结典型经验推动“十个全覆盖”工程建设。2014年,实施“十个全覆盖”工程4338个嘎查村,开工率为100%,全区已有3588个嘎查村完成了“十个全覆盖”任务。

    【促进县域经济发展】认真抓好自治区县域经济工作领导小组办公室日常工作,完成了《2013年自治区县域经济工作领导小组工作总结和2014年重点工作安排》、《2013年全区县域经济发展分析报告》等5期专报,自治区党委书记王君在分析报告上作出重要批示。启动实施全区“扩权强县”试点工作,组织召开全区推进“扩权强县”试点工作对接会,撰写《关于全区“扩权强县”试点工作进展情况的报告》。编制《全区县域经济发展手册》,制定了全区2014年度县域考核指标,完成了全区12个盟市县域经济发展的考核工作。

    【生态脆弱区移民扶贫工作】协调自治区财政厅下达了2014年生态移民资金,指导各盟市继续实施生态脆弱区移民扶贫工程建设,完成了项目评审工作和对盟市总体方案的批复。先后两次派出督查组对全区生态移民任务进行督查,向自治区党委、政府上报了《关于2013年全区生态脆弱区移民扶贫工作进展情况报告》,并提出进一步做好生态脆弱区移民扶贫工作的建议。在赤峰市召开全区生态移民扶贫工作交流暨现场观摩会,会后起草的专报信息得到自治区党委副书记**、自治区副主席王玉明等自治区领导的肯定性批示。编写了《2013年度生态脆弱区移民扶贫》一书。

    【社会扶贫工作】建立社会扶贫工作长效机制,对全区重点贫困地区专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源进行整合,并将社会扶贫与新农村新牧区建设、生态脆弱区移民扶贫相结合,最大限度帮助贫困地区群众脱贫致富。协调呼和浩特铁路局签订合同,接受962名贫困家庭大学生就业;协调内蒙古电力(集团)有限责任公司在武川县实施电力帮扶项目建设。组织自治区工商联、经信委、国资委分别动员百户企业对口帮扶通辽市、锡林郭勒盟及大青山贫困片区,实现自治区集中连片特困地区社会帮扶全覆盖。

    【农村牧区改革】组织开展农垦、林权制度改革、“三资”管理等方面的联合调研,形成了《全区国有农牧场改革方案》初稿。启动“扩权强县”改革任务,下发了《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站关于开展扩权强县试点工作的意见》,给12个试点旗县(市、区)下放了10个方面、61项经济社会管理审批权限。制定深化农村牧区要素市场改革、鼓励社会资本投向农村牧区建设工作方案。与自治区农牧业厅共同作为牵头单位,积极推进承担的保障农牧民集体经济组织成员权利改革任务。

    【重大政策和重点工作督促检查】协调相关厅局,对“十个全覆盖”、“扩权强县”、生态脆弱地区移民扶贫工程等重点工作和重点工程进行多次督查,分别形成专题督查报告。完成自治区人民代表大会议案和自治区政协提案的答复件21件。配合自治区党委办公厅,为党中央办公厅督查室提供了改善牧区、林区困难群众生产生活条件情况的汇报提纲。落实全国政协领导和自治区党委书记王君批示精神,牵头负责提出促进牧区发展、加快人口较少民族地区经济社会发展相关意见。落实自治区领导王君、巴特尔、符太增、王玉明等批示精神,积极协调解决自治区高级人民法院基层基础建设、农村信用社发展、亿利资源集团上海庙牧场草场纠纷、固阳县“十个全覆盖”工程建设配套以及继续扩大实施草原生态补奖政策等问题。对朱日和训练基地牧民搬迁后续工作开展督查,协助处理搬迁牧民上访问题。此外,圆满完成了国家固定观察点的数据上报和专项调查任务。

     

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    【中国共产党中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站委员会农村牧区工作办公室领导名录】

    主任:于清理(满族)

    副主任:郝影 苏和(蒙古族)

    【概况】中国共产党中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站委员会农村牧区工作办公室(以下简称自治区党委农牧办)是自治区党委为了加强对全区农村牧区工作的领导,加强自治区“三农三牧”工作的政策研究和有关部门的协调工作,经自治区编委会议研究,并报经党中央编委批准设立的自治区党委工作机构,规格为正厅级。内设5个处级处室:综合处、经济发展处、城乡统筹处、社会发展处、机关党委。所属事业单位1个:中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站农村牧区固定观察点工作中心,正处级全额拨款事业单位。

    【重要文稿起草】牵头起草了《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站党委政府关于全面深化农村牧区改革加快推进农牧业现代化的实施意见》(内党发〔20147号)、《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站党委办公厅政府办公厅印发〈中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站关于开展扩权强县试点工作的意见〉的通知》(内党办发〔201418号)、《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站党委办公厅政府办公厅印发贯彻落实〈中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站党委政府关于全面深化农村牧区改革加快推进农牧业现代化的实施意见〉重要政策措施分工方案的通知》(内党办发〔201422号)等规范性文件。组织起草了关于全区深化农村牧区改革加快推进农牧业现代化有关问题的报告、农口部门贯彻落实自治区党委九届十一次全委(扩大)会议精神座谈会情况的报告、自治区党委农牧办涉农涉牧资金整合情况的报告、自治区党委农牧办贯彻落实党中央国务院重大决策部署情况的报告、农牧办学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神情况的报告等材料。参与起草了自治区党委书记王君、自治区主席巴特尔在自治区党委农村牧区工作会议上的讲话;起草了自治区党委副书记**在贯彻党中央农村工作会议精神通报会和“十个全覆盖”领导小组第一次会议上的讲话,自治区副主席王玉明在全区重点工作重点工程推进会和全区“十个全覆盖”工程建设现场会上的讲话。撰写了党中央农村工作领导小组第四次会议内蒙古经验介绍材料、党中央农村工作座谈会交流发言材料。

    【重大问题调研】完成了《2013年中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站县域经济发展报告》、《关于全区“扩权强县”试点工作进展情况的报告》、《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站粮食生产状况和生产潜力评估的报告》、《内蒙古银联推进农村牧区基础金融服务全覆盖工作情况及相关建议》等13篇调研报告。向中农办报送了5篇调研报告。其中,《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站积极贯彻落实党中央农村工作会议精神》、《内蒙古多措并举抓好备耕春耕》、《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站深入推进新农村新牧区建设》3篇调研报告,分别在《中农办农村要情》上发表。

    【“十个全覆盖”工程建设】积极主动履行“十个全覆盖”工作领导小组办公室职责,协调牵头厅局和盟市全力推进“十个全覆盖”工程建设,组织相关部门赴12个盟市56个旗县(区)就“十个全覆盖”工程建设进行调研,确保了年度工程建设任务全面完成。完成“十个全覆盖”工程资金及任务量测算,形成测算报告,报自治区党委书记办公会研究通过。筹备召开了自治区“十个全覆盖”工作领导小组第一次全体会议,起草下发了《2014年“十个全覆盖”工程实施方案》,为工程有序开展绘制了时间表和路线图。在巴彦淖尔市五原县、呼和浩特市、通辽市召开全区“十个全覆盖”工程建设现场会,通过总结典型经验推动“十个全覆盖”工程建设。2014年,实施“十个全覆盖”工程4338个嘎查村,开工率为100%,全区已有3588个嘎查村完成了“十个全覆盖”任务。

    【促进县域经济发展】认真抓好自治区县域经济工作领导小组办公室日常工作,完成了《2013年自治区县域经济工作领导小组工作总结和2014年重点工作安排》、《2013年全区县域经济发展分析报告》等5期专报,自治区党委书记王君在分析报告上作出重要批示。启动实施全区“扩权强县”试点工作,组织召开全区推进“扩权强县”试点工作对接会,撰写《关于全区“扩权强县”试点工作进展情况的报告》。编制《全区县域经济发展手册》,制定了全区2014年度县域考核指标,完成了全区12个盟市县域经济发展的考核工作。

    【生态脆弱区移民扶贫工作】协调自治区财政厅下达了2014年生态移民资金,指导各盟市继续实施生态脆弱区移民扶贫工程建设,完成了项目评审工作和对盟市总体方案的批复。先后两次派出督查组对全区生态移民任务进行督查,向自治区党委、政府上报了《关于2013年全区生态脆弱区移民扶贫工作进展情况报告》,并提出进一步做好生态脆弱区移民扶贫工作的建议。在赤峰市召开全区生态移民扶贫工作交流暨现场观摩会,会后起草的专报信息得到自治区党委副书记**、自治区副主席王玉明等自治区领导的肯定性批示。编写了《2013年度生态脆弱区移民扶贫》一书。

    【社会扶贫工作】建立社会扶贫工作长效机制,对全区重点贫困地区专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源进行整合,并将社会扶贫与新农村新牧区建设、生态脆弱区移民扶贫相结合,最大限度帮助贫困地区群众脱贫致富。协调呼和浩特铁路局签订合同,接受962名贫困家庭大学生就业;协调内蒙古电力(集团)有限责任公司在武川县实施电力帮扶项目建设。组织自治区工商联、经信委、国资委分别动员百户企业对口帮扶通辽市、锡林郭勒盟及大青山贫困片区,实现自治区集中连片特困地区社会帮扶全覆盖。

    【农村牧区改革】组织开展农垦、林权制度改革、“三资”管理等方面的联合调研,形成了《全区国有农牧场改革方案》初稿。启动“扩权强县”改革任务,下发了《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站关于开展扩权强县试点工作的意见》,给12个试点旗县(市、区)下放了10个方面、61项经济社会管理审批权限。制定深化农村牧区要素市场改革、鼓励社会资本投向农村牧区建设工作方案。与自治区农牧业厅共同作为牵头单位,积极推进承担的保障农牧民集体经济组织成员权利改革任务。

    【重大政策和重点工作督促检查】协调相关厅局,对“十个全覆盖”、“扩权强县”、生态脆弱地区移民扶贫工程等重点工作和重点工程进行多次督查,分别形成专题督查报告。完成自治区人民代表大会议案和自治区政协提案的答复件21件。配合自治区党委办公厅,为党中央办公厅督查室提供了改善牧区、林区困难群众生产生活条件情况的汇报提纲。落实全国政协领导和自治区党委书记王君批示精神,牵头负责提出促进牧区发展、加快人口较少民族地区经济社会发展相关意见。落实自治区领导王君、巴特尔、符太增、王玉明等批示精神,积极协调解决自治区高级人民法院基层基础建设、农村信用社发展、亿利资源集团上海庙牧场草场纠纷、固阳县“十个全覆盖”工程建设配套以及继续扩大实施草原生态补奖政策等问题。对朱日和训练基地牧民搬迁后续工作开展督查,协助处理搬迁牧民上访问题。此外,圆满完成了国家固定观察点的数据上报和专项调查任务。

     

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