【领导名录】

市委书记：刘文山（9月离任）高长胜（蒙古族 9月任职）

人大常委会主任：周学文

市长：李贺（回族）

政协主席：王福森

武装部长：王海滨（3月离任）裴永华（3月任职）

政委：李尚荣（3月离任）谭小勇（3月任职）

【概况】阿尔山市位于兴安盟西北端，总面积7408.7平方公里，地理位置北纬46°39′～47°39′，东经119°28′～121°23′；辖区内设有天池、白狼、五岔沟、明水河4个镇和温泉、新城、林海、伊尔施4个街道办事处，总人口4.8万，由蒙古、汉、满、回、朝鲜、达斡尔、锡伯、苗、壮、鄂温克族等10个民族构成。全年实现地区生产总值151419万元，按可比价格计算，比上年增长8.2%。其中：第一产业增加值25900万元，增长3.7%；第二产业增加值37384万元，增长9.6%；第三产业增加值88135万元，增长8.9%。第一产业对经济增长的贡献率7.3%，第二产业对经济增长的贡献率25.1%，第三产业对经济增长的贡献率67.5%。全市地区生产总值中一、二、三次产业比例由上年的19.6∶25.4∶55.0调整为17.1∶24.7∶58.2。按户籍人口计算，全年人均地区生产总值31274元，比上年增长9.9%。年末，全市单位就业人员7591人，比上年末增加639人，增长9.2%。全年城镇新增就业人数718人，比上年增加105人，城镇失业人员再就业62人。年末，城镇登记失业率控制在2.8%以内。发放小额担保贷款1400万元，扶持257人实现创业。全年实现地方财政一般预算收入8975万元，比上年增长8.5%。全年地方财政一般预算支出149021万元，比上年增长37.8%。公共与民生领域成为支出的重点。其中:一般公共服务支出18278万元，比上年增长10.0%；农林水事务支出7538万元,下降40.5%；社会保障和就业支出10363万元，增长26.9%；教育支出6522万元，增长39.7%;医疗卫生支出3368万元，下降10.6%;节能环保支出1768万元,下降29.9%。

【自然资源】阿尔山市土地总面积7408.7平方公里，耕地面积18958公顷，林地面积536992公顷，天然草场155169公顷，建设用地面积3575公顷。主要金属矿藏有钼、铁、锌等，非金属矿藏有泥炭、石灰石、大理岩、矿泉等。水资源总蓄积量地表水为7.92亿立方米，地下水为1.18亿立方米，人均1.63万立方米。野生动物有6门14纲57目177科256属419种，野生植物有5门12纲64目104科309属531种，常见菌类有2门3纲8目26科34属50种。旅游资源有天池、杜鹃湖、哈拉哈河、三潭峡、石塘林、熔岩丘、喷气锥、麒麟峰、玫瑰峰、白狼峰等自然风光，又有阿尔山火车站、五岔沟日军飞机场、南兴安隧道碉堡、温泉博物馆、观音庙等人文景观。

【农业】全年粮食作物播种面积12605公顷，比上年增加223公顷，增长1.8%。在粮食作物中：小麦播种面积9223公顷，比上年增加3071公顷，增长49.9%；大麦播种面积911公顷，比上年减少2341公顷，下降72.0%；马铃薯播种面积2164公顷，比上年减少446公顷，下降17.1%。全年粮食总产量62565吨，比上年增加2565吨，增长4.3%。其中：小麦总产量39812吨，比上年增加12372吨，增长45.1%；大麦总产量2874吨，比上年减少12554吨，下降81.4%；马铃薯总产量18912吨，比上年增加2535吨，增长15.5%。全年全市农牧业机械总动力54302千瓦，大中小型拖拉机1253台。其中，大中型拖拉机841台,小型拖拉机412台。联合收割机80台，各种农机具3186台（套），化肥施用量（折纯）2456吨，农用柴油1193吨，农药使用量44吨。

【畜牧业】全市牧业年度牲畜总头数达175058头（只），比上年增长5.3%。年末，牲畜存栏总头数141787头（只）,比上年下降3.0%。其中：大牲畜存栏7100头（只），下降5.2%。羊存栏131440头（只），下降3.6%。能繁殖母畜在畜群中的比重为69.2%，良种及改良种牲畜占畜群的比例为94.1%。年末，牲畜出栏65962头（只），出栏率达46.5%。全年肉类总产量1722吨；牛奶产量716吨；羊毛产量505吨；禽蛋产量5吨。

【林业】全年完成营造林3366公顷，其中，封山育林2000公顷，完成“三北”造林1333公顷，义务植树造林33公顷，共植树8万余株。完成天然林保护726667公顷，公益林管护14200公顷，植被恢复造林33公顷，植被恢复补植补造104公顷。新增水保治理面积2733公顷。森林面积638255公顷，森林覆盖率达86.11%。

【工业】全年完成全部工业增加值7168万元，比上年增长9.9%。其中:规模以上工业企业完成增加值5604万元，比上年增长14.0%；规模以上工业实现产品销售率116.5%，比上年增长21.1个百分点；规模以上工业主营业务收入15459万元，比上年增长161.4%。

【建筑业】全年建筑业实现增加值30221万元，比上年增长9.6%。全市具有建筑业资质等级的建筑施工企业1个。全年房屋建筑施工面积25.2万平方米，比上年增长254.9%；竣工房屋面积3.39万平方米，比上年增长57.7%。

【环境保护】全市确定自然保护区3个。其中：自治区级自然保护区1个，县级自然保护区2个。自然保护区面积65625公顷。

【交通电信】全年交通运输、仓储及邮政业增加值15286万元，比上年增长5.2%。邮电通信各部门全年邮电业务收入5261万元，比上年增长4.0%。年末,本地固定电话用户2700户，比上年下降7.9%；移动电话用户达54060户，比上年增长2.7%；互联网用户5967户，比上年增长10.2%。全年机场累计运营5条航线，飞机起降1162架次，比上年增长39.5%；旅客吞吐量达到6.2万人次，比上年增长11.3%。全年口岸出入境累计1623人次，车辆452台次，货物34吨。

【贸易】全年新口径社会消费品零售总额62125万元，比上年增长12.1%。分行业看，批发零售贸易业零售额42859万元，增长8.0%；住宿和餐饮业零售额19266万元，增长22.3%。全年引进招商项目29个。其中，亿元以上项目7个（含2个续建项目）。协议资金30.9亿元，到位资金12.4亿元。全市向上争取并已到位的各类项目资金12亿元。

【旅游业】全年共接待游客197.86万人次，比上年增长43.6%。其中：承接呼伦贝尔游客108.8万人次；全年实现旅游收入25.9亿元，比上年增长59.8%。旺季开行北京、大连、秦皇岛旅游专列22列次。市旅游星级宾馆六家，旅游接待能力达15071张标准床位；直接间接从事旅游业人数达到39990人，其中直接从业人员达到13012人；现有旅行社30家，旅游纪念品商店51家。

【固定资产投资房地产开发】全年全社会固定资产投资526269万元，比上年增长19.2%。其中：城镇固定资产投资完成481607万元,增长19.5%；房地产开发投资完成44662万元，增长15.2%。在全市固定资产投资中，第一产业投资19632万元，比上年下降45.2%；第二产业投资145693万元，比上年增长66.6%；第三产业投资360944万元，比上年增长13.3%。全年新开工项目达101个，完成投资316847万元，占全部投资的60.2%；续建项目达99个，完成投资额209422万元，占全部投资的39.8%；全年房地产开发投资完成44662万元，比上年增长15.2%。全年房地产企业房屋施工面积78.93万平方米，比上年增长3.7%；房屋竣工面积4.37万平方米，比上年下降2.0%。

【棚户区改造】全市棚户区改造总面积110万平方米1.7万户。2013年，完成棚户区搬迁改造48万平方米7300户。2014年，完成棚户区搬迁改造21.6万平方米3480户，其中习近平总书记视察区域的186户居民全部完成搬迁并得到妥善安置。

【金融保险】全年完成金融业增加值8763万元，比上年增长23.4%。年末，全市金融机构各项人民币存款余额278323万元，比上年增长20.3%。其中：城乡居民储蓄存款余额126900万元，增长34.8%；企业存款余额128471万元，增长1.8%。年末，全市金融机构各项人民币贷款余额129929万元，比上年增长27.9%。其中：短期贷款余额91265万元；中长期贷款余额38664万元。截至2014年末，全市已有开展保险业务的保险公司5户。全年保险业实现保费收入3291万元，比上年增长40.0%。其中：财产险保费收入895万元，增长52.5%；人身险保费收入1973万元，增长33.8%。全年保险业赔款与给付支出620万元，比上年增长17.2%。其中：财产险赔款支出497万元，增长152.3%,赔付率达55.5%；人身险赔款及给付支出124万元,同比下降45.1%,赔付率达6.3%。

【科学技术】全年科技经费支出76.7万元。年内，推广盟级实用技术5项。

【教育】全市共有中小学6所，在校学生1903人，专任教师340人。其中：普通中学2所，全年招生208人，在校学生669人，教职工195人（专任教师183人）；小学4所，全年招生217人，在校学生1234人，教职工172人（专任教师157人）。小学适龄儿童入学率100%。全市公立及已登记注册的民办幼儿园共有4所。在园幼儿435人；教职工81人，其中：专任教师67人。

【文化】年末，全市共有艺术表演团体（乌兰牧骑）1个，从业人员18人，全年演出100场。全市拥有文物管理站1个；文化站3个。年末，全市有广播电台2座，广播综合人口覆盖率98.0%；拥有电视台4座，电视综合人口覆盖率98.5%，有线广播电视用户14550户。全年市级报刊发行量24000份。5月，阿尔山玫瑰峰景区发现一处古代岩画遗迹。据发现者中国岩画学会会员崔越领介绍分析，该岩画遗迹为旧石器时代晚期先民留下的文化遗产，同时也填补了兴安盟地区没有岩画的空白。

【卫生】年末全市共有卫生机构（含个体）38个。其中，医院、卫生院(含社区、疗养院)11个。年末各医疗单位实有病床178张。年末全市有卫生技术人员263人。其中，执业医师93人、执业助理医师24人，注册护士87人。全市有妇幼卫生保健机构1个，卫生技术人员7人。年末全市有疾病预防控制中心1个，卫生技术人员14人。全市共有乡镇卫生院4个，床位44张，卫生技术人员45人。

【阿尔山口岸开关】6月1日阿尔山口岸开关仪式在阿尔山口岸举行。根据国岸函〔2014〕10号文件批复，阿尔山—松贝尔口岸于2014年6月1日至9月30日期间正式启用。

【人口人民生活】据公安户籍统计，全年出生人口312人，出生率为6.46‰；死亡人口459人，死亡率为9.50‰，人口自然增长率-3.04‰。年末，全市户籍总人口48318人，比上年减少198人。其中，蒙古族人口8418人,增长0.8%，占总人口的17.4%,其它少数民族2067人，增长0.7%，占总人口的4.3%。全年城镇常住居民均可支配收入20359元，同比增加1851元，增长10.0%。全年农村常住居民均可支配收入达7280元，同比增加883元，增长13.8%。

【社会保障】年末，参加基本养老保险的职工9363人。其中，参加基本养老保险的离退休人员1591人。全市城镇基本医疗保险参保人数46889人。其中，参加基本医疗保险的退休人员5085人，比上年减少56人，下降1.1%。全市失业保险参保人数6800人。工伤保险参保人数5802人。生育保险参保人数8717人。城镇居民最低生活保障人数达4942户、8349人,共发放最低生活保障金3589万元,比上年增加529万元,增长17.3%。

【荣誉】1月，国家旅游局、环境保护部公布了首批国家级生态旅游示范区名单，共评选出39家“国家生态旅游示范区”，阿尔山国家森林公园成功入选，成为中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站唯一获此殊荣的单位。