中国地方志指导小组副秘书长   田嘉

(2004年6月22日)

同志们：

今天，在延吉市政府的大力支持下，由吉林省地方志编委会主办、延吉市史志办承办的全国城市志东北三省一区第十五次研讨会顺利召开了。这次研讨会的主题是“城市续志创新”问题，有关专家组成评委会评选出优秀论文在会上进行交流，会后还要编辑成论文集。这个会议已召开过十四次了，这次会议是第十五次，根据以往的成功经验，我相信这次会必将推出好的工作经验和理论研究成果，对全国第二轮修志工作特别是城市志的编修产生积极的影响。我代表中国地方志指导小组办公室，对会议的召开表示热烈的祝贺，对与会各位代表表示崇高的敬意。  

下面，我想利用参加这次会议的机会，简要地介绍一下全国修志情况和指导小组及其办公室近期工作：

    当前，全国修志工作正处在第一轮修志任务基本完成，第二轮修志全面启动的关键时期。据2003年方志系统年度不完全统计(缺两个省的统计资料)，全国第一轮修志工作，省级志书已完成规划的75％，市级志书完成83%，县级志书完成91％，省、市、县三级志书总计完成83％。另一方面，全国31个省(自治区、直辖市)，除了三、四个省、自治区，大多数省(自治区、直辖市)都已经启动了第二轮修志工作。这些数据表明，经过20多年的辛勤工作，全国地方志工作取得了显著的成就；同时也表明，我们面临着第一轮修志扫尾和第二轮修志启动的双重工作任务，时间紧，任务重，现在是一个需要我们方志工作者加倍努力工作、继往开来的关键时期。现在的工作做好了，将会产生深远的影响，既可以总结之前20多年的奋斗成果，又可以给今后的长期工作开好头。  

    面对当前形势，指导小组及其办公室加大工作力度，今年以来安排的主要工作如下：

    首先，今年2月，中国地方志指导小组召开了三届三次会议，全 国政协副主席、中国地方志指导小组长陈奎元提出要求，要力争在本届指导小组任期内(2001年～2006年)，全部完成第一轮省、市、县三级志书的编修和出版任务，同时要全面启动新一轮修志工作。国务院副秘书长、中国地方志指导小组副组长陈进玉指出，各级政府要继续支持地方志编修工作，包括必要的财力支持和改善办公条件等方面的支持。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长朱佳木指出，要将会议精神贯彻落实到今年和今后的工作中去。

    第二，根据指导小组三届三次会议精神和会议通过的工作安排，今年指导小组办公室主要做和准备做三方面工作：

    一是，推动全国第一轮修志工作尽快完成。

    今年6月份在秦皇岛市召开了全国部分省、自治区第一轮修志工作座谈会，三级修志完成任务(其中一级志书完成率)不到60％的7个省、自治区方志工作机构的领导同志参加了会议。会议分析问题、交流经验，查找工作进度慢的原因，提出了加快第一轮修志工作进度的措施。会议纪要将要印发各地。 

    今年正在筹备召开全国地方志工作先进单位和先进个人的表彰大会，以表彰大会的形式总结已经开展20余年的第一轮修志工作，激励先进，鞭策后进，促进第二轮修志工作。

    二是，推动第二轮修志工作全面启动和顺利开展。  

    目前，全国各地第二轮修志工作确定了200多个试点单位。指导小组办公室从去年开始，陆续确定了8个试点单位，其中包括河南、四川两个省一级的方志工作机构，青岛1个副省级城市的志办，北京市房山区、河北省秦皇岛市及秦皇岛经济技术开发区2个市(地)一级的志办，河南省周口市辖项城市、江苏省扬州市邗江区、浙江省杭州市萧山区3个县一级的志办。今年6月份，在秦皇岛市召开了全国第二轮修志试点工作经验交流会。各省方志办主任，各试点单位的负责同志和有关专家参加了会议。这次会议相当于一次推动第二轮修志工作的工作会议，总结和推广点上的工作经验，以点带面，促进全国第二轮修志工作的展开。

    三是，总结继承，开拓创新，促进地方志事业持续、稳定、健康发展。

    ———加快地方志立法工作。目前已经起草了《地方志工作条例》第九稿，争取尽早将其列入国务院立法计划。

    ———加强方志理论研究，推动方志学科建设。今年8月份，准备在新疆召开一次中国地方志协会学术年会，就当前方志理论中的基本理论、编纂理论问题进行研讨。

    ———年鉴工作与方志工作相辅相成、相互促进，指导小组办公室和中国地方志协会年鉴工作专业委员会准备在今年开展年鉴评奖活动。今年4月份在安徽省黄山市召开的全国地方志系统年鉴培训班研讨和启动了这项工作。

    ———加强地方志出版工作。今年5月份在福建省福州市召开了一次全国方志系统出版工作座谈会，探讨提高志书出版质量的措施和扩大志书发行的办法，研究了志书出电子版、网络版等问题。

    ———力争国家·北京方志馆工程建设批准立项。

    ———还有，继续推动全国地方志系统的数字化、网络化建设，继续做好对外学术交流工作，继续搞好指导小组办公室内部建设等。

    同志们，这次研讨会选择的“城市续志创新”问题这个主题很好。在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的历史进程中，城市发挥着重要的功能和作用。城市志承担着客观地反映我们这个伟大时代，记述改革开放、现代化建设这一前无古人的壮丽事业，记述13亿中国人民全面建设小康社会所经历的不平凡的征程的任务。我们的工作意义重大，需要加强交流和研讨，不断提高工作水平和能力。

    最后，祝会议圆满成功，祝各位代表身体健康。谢谢！